欧盟环保新规:难以落地的枷锁
2026-04-14

为推动养殖场交接、新建与扩建,法国猪肉行业协会(INAPORC)呼吁政府叫停不切实际的法规,提出两大诉求:

1.为法国养殖行业制定专属环保分类设施(ICPE)制度,区别于工业标准

2. 推动法国向欧盟申请,将猪禽养殖剔除出工业排放指令(IED) 管控

欧盟委员会提出的UCOL 技术标准完全不具备落地性,若 2030 年强制执行,超 40%养殖场将关停。

猪肉行业从业者无法接受脱离实际的强制要求,行业早已主动践行环保责任,通过 “未来猪肉”社会责任计划,设定2035年前温室气体与氨排放减排 25% 的明确目标。

养殖户认同减排目标,但反对脱离田间实际的强制手段。法规不应一味叠加约束,核心是达成目标,具体路径应交由从业者自主选择。

IED 2.0 指令:覆盖 60% 猪肉产能

2030-2032 年生效的新版欧盟工业排放指令(IED 2.0),将对法国养猪业造成冲击:

▪ 适用范围大幅扩大:2010 版仅覆盖 8% 养殖场,2024 新版将覆盖30%-40%养殖场、超60%本土产能。

▪ 强制推行UCOL运营新规:当前技术与经济条件下无法实现,且无豁免空间,养殖场或面临关停风险。

消息来源:INAPORC


Des obligations environnementales européennes inapplicables


Pour encourager les reprises,  les installations ou  les agrandissements indispensables au maintien du niveau de production, INAPORC interpelle les Pouvoirs publics pour stopper les mesures inapplicables. Elle demande la création d’un régime relatif  aux installations classées pour la protection de l'environnement  (ICPE)  spécifique à l’élevage à l’échelle française et l’intervention de la France auprès de l’Union européenne pour assurer la sortie des élevages de porcs et volailles de la directive IED. Les techniques à mettre en place (UCOL) proposées par la Commission  européenne sont tout simplement inapplicables. Plus de 40 % des élevages disparaitraient à l’application de ces nouvelles mesures à partir de 2030.


Les professionnels de la filière  porcine trouvent  insupportable de  se voir  imposer des obligations totalement inadaptées alors que la filière est déjà engagée sur le sujet. Dans le cadre de sa démarche de responsabilité sociétale « Demain le Porc », elle s’est en effet fixé des objectifs précis, comme la réduction de 25 % de ses émissions de gaz à effet de serre et de ses émissions d’ammoniac d’ici 2035.


Les éleveurs sont d’accord sur l’objectif. Rien ne sert de leur imposer des moyens qui ne correspondent pas à la réalité de terrain. Il est temps que la règlementation ne soit pas systématiquement l’addition de contraintes. De fait, seul l’objectif compte. La méthode pour y arriver doit être laissée à la discrétion des professionnels.


« IED 2.0 » : 60% des volumes de porcs concernés

Applicable à partir de 2030-2032, la nouvelle directive sur les émissions industrielles « IED 2.0 » entraînera pour l’activité d’élevage porcin :


- un élargissement conséquent de son périmètre d’application, via un abaissement drastique des seuils d’entrée. Alors que le texte de 2010 ne concernait que 8 % des élevages porcins, la nouvelle version 2024 devrait concerner 30 à 40 % des élevages, soit plus de 60 % de la production porcine nationale


- une application réglementaire de nouvelles règles d’exploitation (UCOL) techniquement et économiquement inatteignable en l’état, sans possibilité de solliciter de dérogation, avec en conséquence un risque de suspension d’autorisation des élevages.

Source:INAPORC

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